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业主大会议事规则 (草案)

湖畔宽邸业主委员会换届工作小组 阅读量:1396 2018-04-03 09:04:32

第一章    

第一条  为维护本物业管理区域全体业主的合法权益,规范业主大会、业主委员会的议事活动,根据《物权法》、国家、省、市《物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》等有关规定,制定本物业管理区域业主大会议事规则(以下简称“本议事规则”)。

第二条  业主大会和业主委员会在其职责范围内依法作出的决定对本物业管理区域内的全体业主和非业主使用人均具有约束力。

任何人不得抵制决定的贯彻执行,不得干扰业主大会和业主委员会的正常工作。

第三条  业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。

 

第二章  业主大会

第四条  物业管理区域范围及相应的业主大会名称。

(一)物业管理区域范围(四至及附图):

南区,北区四至:

东至:万向美之园;南至:湘河;

西至:第一世界大酒店;北至:东湘村。

中央郡四至:

东至:烂苹果乐园;南至:杭州乐园停车场

西至:威尼斯水;城北至:乐园路

物业管理区域概况:建筑面积191200平方米、计费面积115057       平方米,固定车位736全部为地下位

(二)业主大会名称为:

杭州市萧山区湖畔宽邸业主大会。

第五条  业主大会决定以下事项:

(一)制定和修改业主大会议事规则;

(二)制定和修改管理规约;

(三)选举、改选业主委员会或者更换业主委员会委员;

(四)物业管理形式;

(五)确定选聘物业服务企业的资质等级、服务内容、标准以及物业服务收费方案;

(六)选聘和解聘物业服务企业

(七)筹集和使用物业专项维修资金;

(八)改建、重建建筑物及其附属设施;

(九)改变物业管理用房、公共建筑或共用设施的用途;

(十)利用共用部位、共用设施设备进行经营;

(十一)经营性收益的管理、分配与使用;

(十二)在本物业管理区域内设置临时停车位,制定车辆在物业管理区域内行驶、停放、收费等管理制度

(十三)撤销业主委员会的决定;

(十四)法律法规或管理规约规定应由业主共同决定的其他事项。

决定上述第(七)项和第(八)项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;决定上述其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

第六条 业主大会会议应当由业主委员会按照下列程序组织召开:

(一)会议筹备。草拟需业主大会会议表决的内容;确定会议召开形式、时间、地点、议题和议程;制定征询意见表或表决票;核实业主身份、人数、专有部分面积、建筑物总面积等情况;

(二)发布公告。会议筹备内容应当在业主大会会议召开15日前在物业管理区域内书面公告,并将会议时间、地点、议题和议程告知物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府;

(三)发放、回收表决票。按照本议事规则第十六条发放和回收表决票;

(四)统计结果。按照本议事规则第十七条统计表决结果;

(五)会议监督。业主大会会议表决的情况须接受物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府或受其委托的社区居民委员会的监督;

(六)公告会议决定。业主大会会议决定以书面形式在本物业管理区域内进行公告,接受业主的查询和监督;

(七)记录并存档。业主大会会议应当由业主委员会书面记录并存档。

第七条 业主大会会议分为定期会议和临时会议定期会每年召开1召开时间4月份

有下列情形之一的,业主委员会应当自情形发生之日起30日内组织召开业主大会临时会议:

(一)经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议,提议事项明确,属于业主大会议事范围且提议业主中有具体联系人;

(二)发生消防、电梯、供电、供水、供气等重大事故或者紧急事件需要及时处理的;

其他涉及全体业主共同利益的事项

第八条  业主委员会接到提议召开业主大会临时会议书面申请后,在15天内应当对提议的真实有效性进行核实。经核实,提议真实有效且符合业主大会临时会议召开情形的,业主委员会应当在收到提议之日起30日内按规定召开业主大会临时会议,就提议事项征求业主意见并进行表决,表决议题应与提议议题相一致;提议不符合业主大会临时会议召开情形的,业主委员会应当在15日内说明事实、理由和依据,并在本物业管理区域内公告。

第九条  业主委员会未按照规定组织召开业主大会会议的,业主可以请求物业所在区、县(市)房产主管部门,街道办事处、乡(镇)人民政府协调、确定召开时间。逾期仍未召开的,根据《杭州市物业管理条例》由物业所在区、县(市)房产主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府指导、帮助社区居民委员会指导业主召开,具体组织工作委托物业所在地的社区居民委员会实施

第十条  业主大会会议可以采用书面征求意见的形式。

第十一条  业主大会议事方式不采取业主推选业主代表参加业主大会会议的方式进行。

第十二条  本物管理区域不设业主代表大会根据实际情况可主代表或楼道但不得与主委会委兼任由业主委员会组织业主推选产生业主代表或楼道长。业主代表或楼道采取以幢为单每幢/单元选产1名代表

第十三条  业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人代为参加业主大会会议。

业主可以接受同一物业管理区域内的其他业主书面委托在一定期限内代其行使共同管理权。

非业主使用人可以接受业主书面委托行使业主权利,但不得担任业主委员会委员。

第十四条  业主委托行为应明确:

(一) 委托内容为:

1. 制订和修改业主大会议事规则和管理规约;

2. 选举业主委员会或更换业主委员会成员;

3. 选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;

4. 有关全体业主共有和共同管理权利的其他事项;

(二)委托期限为:一事一委托,业主大会表决结束则委托终止;

(三)委托权限为:代为行使表决权;

(四)委托人数为:

1.同一名业主代表接受的委托人数不超过5人;

2.同一名业主接受的委托人数不超过3人;

3.同一名非业主代理人的委托人数不超过1人。

第十五条  业主大会采用以下方式确认参加会议的业主:

1.业主到会并在会议签到表上签名;

2.业主在表决票上或者表决票发放表上签名;

3.业主在挂号信、快递等收件凭证上签收;

4.音像、影像资料可以确认的;

5.业主在网络上查收确认。

第十六条  业主大会会议采用以下方法进行发放、回收表决票:

(一)设投票箱:在物业管理区域内设投票箱,由业主将表决投入投票箱内;

(二)专人送达、回收意见:由业主委员会组织有关人员逐户送达并回收业主意见;

(三)网络投票:由业主通过密码、密钥等确认身份后在网上进行投票;

)邮寄挂号信、快递(以邮寄挂号信或快递投票的,应在表决票中附业主本人身份证复印件);

)音像、影像资料(以音像、影像资料投票的,音像、影像资料应当有业主本人对具体表决事项的明确意见表达);

第十七条  业主大会采取以下方法进行表决票的统计。

已确认参会未表决的业主,其投票权数计入已表决的多数票。

(二)车位、摊位等特定空间不计入用于确定业主投票权数的专有部分面积。

不按定交存物业专项维不按服合同交业服务费用等损害公共利益行为的业主其表决行限制其投票人数建筑物

(四)投票人姓名、专有部分座落或投票人签名因未填写、涂改、字迹不清等原因造成无法辨认的,视为无效票。

(五)单个事项表决意见不按表决票规定符号填写的,按照该单个事项表决意见无效,但不影响其他事项表决意见的统计。

第十八条  业主大会对某项提议已经作出决定的,业主在1年内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。

 

第三章  业主委员会

第十九条 业主委员会由7名委员组成,另设候补委员2名,其中主任1名、副主任2名。主任、副主任在业主委员会委员中推选产生。

业主委员会每届任期为3年。

业主委员会办公地点为湖畔76

第二十条 业主委员会为业主大会的执行机构,履行以下职责:

(一)执行业主大会的决定和决议;

(二)召集业主大会会议,报告物业管理实施情况;

(三)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;

(四)及时了解业主、非业主使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

(五)审查物业管理用房的使用和经营方案;

(六)通报、监督管理规约的实施情况;

(七)督促业主交纳物业服务费及其他相关费用;

(八)组织和监督物业专项维修资金的筹集和使用;

(九)调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

(十)业主大会授权业主委员会决定的事项。

第二十一条  业主委员会委员除符合法律法规规定的条件外,还需符合下列条件:

1.18周岁以上;

2.承诺任期内每年在本物业管理区域内居住累计满6月以上;

3.遵守国家有关法律、法规;

4.遵守小区《业主大会议事规则》和《管理规约》,模范履行业主义务;

5.热心公益事业,责任心强,公正廉洁,具有较强的社会公信力;

6.具有一定的组织协调能力;

7.按时足额缴纳物业服务相关费用 ;

8.按实缴存物业专项维修资金;

9.不得与本物业管理区域服务企业有相关利害关系;

10.未被列为失信被执行人或被追究法律责任过程中;

11.无犯罪记录

第二十二条  明确有下列情形之一的不能担任主委会委已担任主委会委可以依照法律法主大会议事规则的规定其委员职务动终主委会形成决在本物管理区域行公告并

1.违反《杭州市物业管理条例》第42条中禁止性行为之一的;

2.不遵守《临时管理规约》、《管理规约》和《业主大会议事规则》,并经业主委员会、社区、街道及相关职能部门劝告或警告后拒不整改的;

3.拒付物业服务相关费用超过3月以上的;

4.不交存物业专项维修资金的;

5.在本物业管理区域内的物业服务企业中工作的;

6.被依法追究法律任的

7.不再是本物业管理区域的业主的;

8.因疾病或者其他原因丧失履行职责能力的;

9.以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的

第二十三条  业主委员会委员实行选举人由主自愿名的原则产正式候10名人数经资审查超过正式候选人人数的,则由工作组组织报名人进行内部推选 得票多者确定正式候如因选举业委会成未达到第十九条人数要求则根据杭州市物管理条例》,组成正式委员不少于5人且为单数的主委组织

第二十四条  业主委员会实行差额选举的,差额人数不超过1人;

第二十五条  设立候补委员的,未当选业主委员会正式委员且经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意的候选人,按照得票多少顺序选取业主委员会候补委员。

第二十六条  业主委员会会议分为定期会议和临时会议。

定期会每年召开12,分别在每月下旬召开。

符合下列条件之一的,业主委员会应当按规定召开临时会议:

1.业主大会决定召开业主委员会会议的;

2.经1/3以上业主委员会委员提议的;

3.业主委员会主任认为有必要的;

4.有半数以上业主代表或者半数以上楼道长提议的。

业主委员会委员不能委托代理人参加会议,候补委员可以列席业主委员会会议,但不具有表决权。

第二十八条  业主委员会会议应当按照下列规则召开:

(一)会议由主任或其委托的副主任负责召集;

(二)召集人提前3日将会议通知及有关材料送达每位委员;业主委员会会议可以邀请物业所在地社区居民委员会参加;

(三)需讨论、决定的事项应当在会议召开3日前,在本物业管理区域内公告,听取业主和非业主使用人的建议和意见;

(四)委员因故不能参加会议的,提前2日向业主委员会会议召集人说明;

(五)会议应有过半数的委员出席,作出的决定(包括形成的业主委员会议案)必须经全体委员半数以上同意;

(六)做好会议书面记录,并由出席会议的委员签字并加盖业主委员会印章后存档;

(七)业主委员会会议决定的议事文件由业主委员会发布或签署;

(八)业主委员会的决定(包括业主委员会议案)在作出之日起3日内以书面形式在本物业管理区域内公告,接受业主的查询和监督。

第二十九条  业主委员会候补委员递补规则。业主委员会正式委员缺额不超过正式委员总数二分之一的,由候补委员按照得票多少自动递补,业主委员会应当在7日内将正式委员缺额和候补委员递补的情况在本物业管理区域内显著位置公告。

候补委员名额用完仍缺额的,业主委员会应当组织召开业主大会会议补选业主委员会委员。

第三十条  业主委员会委员人数不足总数的二分之一的,由物业所在地的社区居民委员会组织召开业主大会会议进行业主委员会选举;仍未能选举产生业主委员会的,同意委托物业所在地的社区居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,暂时代行业主委员会的职责,并在6个月之内重新组织召开业主大会会议,选举产生新一届业主委员会。

第三十一条  业主委员会任期届满,不得继续履行职责。业主委员会任期届满或集体辞职的,除需按本议事规则第章相关要求移交相关资料和财物以外,必须进行业主委员会离职财务审计,离职审计工作委托所在物业管理区域社区居民委员会、街道办事处指导和监督。

 

第四章  换届和改选业主委员会

第三十二条 业主委员会任期届满3个月前,应当书面报告所在地街道办事处、乡(镇)人民政府,并按照规定组织召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

第三十三条  业主委员会的换届改选办法:

(一)新一届业主委员会委员候选人名单参照本议事规则第二十三条执行

(二)新一届业主委员会委员在委员候选人中选举产生,并应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数业主同意,相关方法如下:

1.经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数业主同意的委员候选人数超过应选委员数的,按得票多少依次当选新一届业主委员会委员;

2.经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数业主同意的委员候选人数没有达到应选委员数的,则减少委员人数,成立不少于5人单数的新一届业主委员会。

(三)设立候补委员制度的,候补委员当选条件同正式委员,在产生新一届业主委员会委员后的候选人中,按得票多少产生。

第三十四条 业主委员会任期届满仍未组织召开或仍未完成业主大会会议进行换届选举的,根据《杭州市物业管理条例》由物业所在区、县(市)房产主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府指导、帮助社区居民委员会指导业主召开,具体组织工作委托物业所在地的社区居民委员会实施

 

第五章  选聘物业服务企业

第三十五条 本物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。

第三十六条 物业服务合同由业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订。物业服务合同的条款应当事先经业主大会审查同意,但业主大会已授权业主委员会决定的除外。

本物业管理区域不授权业主委员会决定物业服务合同的条款。

第三十七条 选聘物业服务企业,采用下列方式:

(一)选聘办法采取业主大会会议的方式确定;

(二)选聘办法应当包括:

 1.根据相关法律法规,采用公开报名、公开招标办法产生物业服务企业,提交业主大会审查的选聘办法应明确选聘物业服务企业的资质、服务期限、服务标准、服务内容、收费标准和收费办法。

 2. 提交业主大会会议表决的候选物业服务企业数量为家。

(三)续聘物业服务企业,采取业主大会会议方式确认。

 

第六章  业主大会、业主委员会运作经费的筹集和管理

第三十八条  业主大会业主委员会的运作经费以下运作经费”)由全体主共同承担但不得超同期物管理费总额5%运作经费的具体单项2000元(含)以内由经办人提出,主任批同意才可使用,单项额度2000-5000元(含)的主委会主任和副主任共同确认签字才可使用,单项5000元以上由主委会委表决以上同意才可使用表决以会议纪要及委员签名的方式存档备查

(一)运作经费可以由业主分摊,也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。

(二)运作经费主要用于下列开支:

1.会议召开费用;

2.日常办公费用;

3.工作人员费用

4.诉讼费用;

5.业主大会会议费用;

6.物业服务质量监理费用;

7.其他合理的费用等(如委托第三方专业机构等)。

(三)业主委员会应当每年公布上一年度运作经费的使用情况,接受全体业主的监督,公告时间不少于15天。

第七章    委员会

第三十九条  为健全业主委员会(以下简称“业委会”)内部运行机制,完善业委会自身制度,秉承公平、公正的原则,发挥第三方监督的作用,确保业委会高效、规范的运作。结合小区实际,建立第三方监体系,进一步推进业委会各项工作更规范、更完善。

设立第三方监事委员会,成员由小区业主代表5人组成。社区居民委员会负责招募并公示。成员必须是单数。

会每月举行的工作例会,第三方监事委员会半数以上成员参加,不能出席人员提前告知业委会

尊重业会成员讨论的最终决议并督促执行。在重大事件的决策上,第三方监事委员会成员可以收集业主和业主代表的意见,并向业会提出合理化建议,业委会可以作为参考的依据。

监督业会决策过程,有权查看程序是否到位,财务制度是否规范,并有权责令整改。

凡涉及到金额10000元以上的费用开支,业会报财务领取资金之前,需以《湖畔宽邸费用开支确认单》形式通报第三方监督委员会方可使用。财务凭第三方监事委员会二分之一以上成员签字的确认单可支付资金。

6、业会每月工作例会都要形成文字纪要,做好存档。同时分发给第三方监事委员会一份。

7、业会及业主大会形成的决议,须经业委会全体委员签字后以书面形式抄送给第三方监事委员会

 

 

第八章  档案资料的建立与保管

第四十条  业主委员会应建立工作档案,并指定专人保管,工作档案应当包括以下内容:

(一)《业主大会和业主委员会指导规则》第四十条规定的内容;

(二)有关法律、法规和业务往来文件;

(三)利用物业共有部分经营所得收益收支情况清册;

(四)业主大会、业主委员会运作经费收支情况清册;

(五)业主大会、业主委员会印章使用情况清册。

第四十一条  业主可以查阅涉及自身利益的档案资料,并有权向业主委员会提出询问,业主委员会应当在接受书面询问之日起7日内予以答复。

第四十二条 业主委员会集体辞职或任期届满仍未选举产生新一届业主委员会的,原业主委员会应当将其保管的有关凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业主共有的财物移交街道办事处、乡(镇)人民政府或受其委托的社区居民委员会暂时保管,直到新一届业主委员会的产生并与其进行移交。

 

第九章  业主大会、业主委员会印章的使用与管理

第四十三条  业主大会、主委员会印章管理遵守下列规定:

1.业主大会、业主委员会印章由非主任委员专人保管;

2.业主大会印章根据业主大会会议形成的决议使用;

3.业主委员会印章根据业主委员会会议形成的决定或经过半数委员书面签名同意后使用。

违反上述规定使用印章的,用印无效。造成的一切损失,由相关责任人承担。

第四十四条  建立印章使用档案,记录内容包括用印日期、用印事由、用印数量、用印(经办)人、业主委员会负责人、盖章人等。

第四十五条  业主大会、业主委员会印章遗失的,业主委员会应当向本物业管理区域内业主及社会公告,并按照相关规定重新刻制业主大会、业主委员会印章。

 

第十章    

第四十六条  本议事规则经             日业主大会会议讨论并表决通过。未尽事项的修订、补充,经业主大会会议表决通过后,作为本议事规则的组成部分。

第四十七条  本议事规则由业主大会会议解释。如本议事规则与现行法律、法规、规章有相抵触的条款,则该条款无效,但不影响其他条款的效力。

 

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